关怀失能老人 慈爱善举同行
吉林省老龄事业发展基金会理事长刘润璞
尊敬的各位领导、同志们、朋友们：
大家上午好！
老年希望工程是民政部、国家老龄办同意并支持中国老龄事业发展基金会，在全国组织实施的大型公益项目。老年希望工程是落实党的十八大精神，积极应对人口老龄化的重要举措，是落实国发〔2013〕35号文件精神的具体步骤，是开展党的群众路线教育实践活动的实际行动，是传递社会正能量的有效渠道。老年希望工程的宗旨是“关爱失能老人，共享生命尊严”，让有困难的失能老人，在政府和社会的共同关怀帮助下，人性化地走完生命旅程。
截止2012年，我们国家老龄人口已达1.94亿，占总人口的14.3％；其中失能老人3600万，已占老年人的18.6％；无论老年人口还是其中的失能老人数量，我们都居世界首位。目前改革开放以来的劳动力人口红利正在消失，当我们还没有完全准备好的时候，我们就进入了老龄化社会。按照国际惯例老年人口占总人口的10％以上，按照联合国新标准65岁以上人口占总人口的7％以上进入老龄化社会。按照这双重标准，我们国家2000年进入老龄化社会，我们省2003年进入老龄化社会。到2012年底我省有老龄人口412万，占总人口的14.9％，据有关部门测算，我省有失能老人70万，占老年人口的17％，其中完全失能老人18万，占老年人口的4.4％。
党和政府高度重视人口老龄化问题，制订颁布了老年人权益保障法，国务院下发了《关于加快发展养老服务业的若干意见》，制订了“十二五”养老产业发展规划，基本实现了城乡养老保险全覆盖。吉林省不但制订了相应的政策法规，还根据省情制定了老年人优待政策、高龄老人补贴政策、建养老院补助和生活补贴政策，在农村建养老服务大院，在城镇社区建养老服务站等等措施。总体上老年人生活是有保障的，是能够安度晚年的，他们享受到了改革开放成果，他们感受到了党的阳光和政府的温暖。
由于地域经济发展的差异、城乡的差别、社会各阶层收入的差距，现在有些老年人仍存在诸多困难。步入老年后，有些人因病、因伤、因身体机能衰退，生活不能完全自理需要他人帮助，我们称为半失能老人；还有生活完全不能自理，需要他人照料才能生活的老人，我们称为全失能老人。因各种原因失去生活自理能力的老年人，生活质量骤然下降，身体和精神遭受双重折磨，吃、喝、拉、撒、睡成了严重的负担，欲为不能，欲罢不成，苦不堪言，自然成为社会成员中最弱势的群体。
人生的两头一老一小，需要格外照顾。过去靠多子女，“养儿（孩）防老”，小孩多，难免对小的照顾不周；反倒是众多子女轮流照顾赡养老人，一般不成问题。现阶段我国家庭结构“421”，六位老人照顾一个小的，关怀的无微不至；一个小的独生子女成年后要面对六位老人，只要其中有一位老人失能，都需要长期的、持续的、终身的照料。独生子女既要上班，又要照顾自己的小家，专门伺候失能老人有孝心无能力。在城乡困难家庭，一个失能老人的背后就是一个不堪重负的家庭，一人失能全家返贫。帮助失能老人吃饭、喂药、喝水、解手、洗澡、翻身防褥疮感染劳动强度很大，家庭支出很多，为此失能老人往往陷入茫然、失落、无奈、无助的窘境。有的失能老人不忍心拖累子女和家庭选择了自杀，个别失能老人因无人照料，在家中去世后才被发现。
欧美等发达国家是先富后老，国家、社会、家庭养老水平较高，承受能力较强。我们是发展中国家未富先老，有许多社会问题和民生问题亟待解决。虽然养老问题和关注失能老人问题，已经摆上党和政府重要议事日程，国家和省都努力加大投入，方方面面都作了许多工作，但仍然难以满足巨大社会需求。目前全社会养老服务体系建设仍处于起步阶段，居家养老服务平台供需矛盾十分突出，专门收住失能老人的护理机构民办居多，大多条件简陋、护具匮乏、护工短缺、报酬偏低。解决这么严重的社会问题，光靠政府的努力难以为继，借鉴世界上许多国家的经验，迫切需要依靠社会力量共同参与和支持。
党的十八届三中全会提出：“创新社会治理结构”，“适合由社会组织提供的长期服务和解决的事项，交由社会组织承担”。国务院《关于加快发展养老服务业的若干意见》，特别强调“以政府为主导，发挥社会力量作用，着力保障特殊困难老年人的养老服务需求”。2013年11月13日，党的十八届三中全会结束的第二天，在北京举行了全国老年希望工程启动仪式，许多爱心企业、爱心人士慷慨解囊，社会反响强烈。在省老龄办、民政厅、精神文明办的支持下，省老金会制定下发了我省老年希望工程实施方案，今天我们在这里举行我省老年希望工程启动仪式，期待社会各界广泛关注，积极响应。老年希望工程通过社会力量广募善款，为失能老人专项购买医疗护理床、防褥疮床垫、轮椅、尿不湿等护具、护理用品，对一线护理人员进行补贴。老年希望工程是：失能老人的生活希望，失能老人享有人性尊严的希望，失能老人家庭的幸福希望。
今天的失能老人，昔日有的曾抗战驱倭，有的曾抗美援朝，有的曾技术创新，有的曾荣获劳模，有的曾开荒种粮，有的曾拼命劳作；不管是谁，他们都是毫无保留含辛茹苦养育子女儿孙的爷爷奶奶。今天的老年人不论他们过去是什么岗位、职位，不论他们过去是什么资历、学历，他们都为我们的国家、社会、家庭做出过许许多多不可磨灭的贡献。今天他们老了、病了、失能了，他们需要我们的关心、爱护、帮助呀！谁人不为人之子，谁人不为人之父，谁人不为人之老，关爱今天的失能老人，就是关爱明天的你自己！
老年希望工程以人为本，以老为尊，大力弘扬中华民族孝亲敬老传统美德，通过社会捐助，使有困难的失能老人度过有尊严的人生晚年，促进家庭和谐社会文明。目前我省老年希望工程已募集资金500多万元。我们衷心感谢各位领导的亲切关怀，各位企业家的热心参与，各方面媒体的热情宣传。我们希望我省有更多的爱心企业、爱心人士积极参与老年希望工程。大爱助老，雪中送炭，倡善公益，你我同行；捐资敬老，造福社会，德泽后人，功德门庭。
谢谢大家。
