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积极作为献爱心 砥砺奋进谋福祉 ——省老金会第三届理事会工作报告

被浏览2694次   上传时间:2018-01-18


积极作为献爱心 砥砺奋进谋福祉
——省老金会第三届理事会工作报告
刘润璞
(2018年1月16日)
同志们:
  2017年是吉林省老龄事业发展基金会第三届理事会独立运行五周年,在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,在省委、省人大、省政府、省政协的正确领导下,在省民政厅、省老龄办和省直各厅局的指导和支持下,我们秉承为党和政府分忧、为天下儿女尽孝、为老年人谋福祉的宗旨积极作为。五年来,高举一个旗帜,狠抓两条主线,实现三个突破,创新开展十个方面的活动,以建成公开、透明、高效率和高公信力的基金会为目标,创新作为、砥砺奋进。
  高举一个旗帜:高举中国特色社会主义的伟大旗帜,坚持中国共产党的领导,坚定理想信念,弘扬主旋律,传播社会正能量,积极作为创造条件为老年人谋福祉。
  狠抓两条主线:一是狠抓善款募集生命线,为基金会开展各项公益活动奠定物质基础。我们克服经济下行募集资金困难、郭美美事件造成公益基金信誉缺失等许多困难,全方位全力以赴努力共募集善款四千余万元,募集各类物资总价值一千余万元,为基金会生存和发挥应有作用奠定了坚实的经济基础;二是狠抓老年希望工程工作主线,围绕老年希望工程开展各类助老公益项目,五年来为全省所有民办养老机构和部分公办养老机构、居家老人捐赠医用护理床1927张、轮椅2682台、电动防褥疮床垫5682张、电视机467台、洗衣机38台、音响360台、电脑62台、沙发床椅40张,图书4700余册。
  实现了三个突破:一是善款现金募集突破,第三届理事会募集善款现金4129万元,是省老金会前20年募集资金总和631.19万元的6.5倍,创造了老金会资金募集的最高记录;二是物资募集突破,第三届理事会募集物资总价值1000余万元,是老金会前20年募集物资总价值31.5万元的33倍;三是开展老年教育的突破,创办我省乃至东北第一所养老护理员培训学校,填补了养老护理教育培训的空白,为我省培训养老护理员、养老院院长、老年大学学员5000余人。
  创新开展了十项适宜老年人的活动:集邮、书法绘画、摄影、文艺演出、广场舞、太极拳、乒乓球、麻将、象棋、扑克升级等,社会影响大,直接受益老年人达20余万人次,深受社会各界赞扬和好评。
  五年来我会扎实的工作作风,积极的工作态度,宽博的工作覆盖,得到省委省政府的重视。省委领导亲自参加我们的重要活动,省人大主要领导亲自到我会视察,对我会的工作给予了充分肯定;省长和多位副省长对我们的工作给予了许多鼓励和赞扬;省人大各位副主任、省政协各位副主席积极参加我会组织的各项公益活动,给予了我们非常大的鼓舞和支持。因社会各界普遍反应较好,基础工作扎实,管理规范严格,我会被省民政厅评选为吉林省5A级社团组织。
  五年来省老金会取得的优异成绩是省委、省人大、省政府、省政协四大班子和省级老领导支持、关怀的结果;是省政府主管厅局、各有关厅局指导帮助的结果;是各有关协会、学会、研究会对我们工作支持和帮助的结果;特别是爱心企业家对吉林省老龄事业做出的巨大奉献,在此我代表省老金会对各位领导、社会各界、爱心企业家们表示衷心的感谢和诚挚的谢意!
  一、主要工作回顾:
  (一)、努力拓宽筹资渠道,奠定慈善工作根基
  老龄基金会不同于一般的协会,是公募公益慈善组织,我们清醒地认识到没有善款,老金会就没有生存的条件和开展工作的基础,资金募集是重中之重。为此我会深入调研、精心策划、反复推敲、全员上阵开展了四次大型募集资金活动,分别为换届募集、老年希望工程启动募集、失能老人小饭桌和养老护理员培训项目募集、吉林精品书画慈善义卖募集,分别募集善款1050万元、570万元、250万元、241万元,此外我会还向财政争取老龄发展资金1000万元,在全国老金会系统募集现金名列前茅。
  善款募集面临着东北经济不景气,民营企业困难重重,熟悉的企业多次捐款,不熟悉的企业不好动员的局面和情况,每一次募集资金,我们从构思到策划,从协调到动员,从制定七条优惠政策到走访,中间有多少个夜晚彻夜辗转难眠,多少次口干喉肿,多少回张口向亲朋好友募捐脸红心跳,但我们挑战了自我,感动了朋友,成功募集到了善款,为老金会开展各项助老公益活动,为基金会的健康发展奠定稳固的经济基础。
  (二)为失能老人送温暖,为健康老人送欢乐
  吉林省是老年希望工程的发源地,2013年中国老金会牵头,联合各省、市老金会在长春开会,共同倡议开展以关爱失能老人,共享生命尊严为主题的“老年希望工程”,使有困难的失能老人在政府和社会的共同帮扶下有尊严的走完人生旅途。
  1、实施老年希望工程,为失能老人送温暖。
  为确保老年希望工程启动成功,我们和老龄办在长春、四平、吉林等地开展失能、半失能老年人情况调研,对我省失能、半失能老人的数量、困难、问题进行了摸底。克服了经验短缺、组织资源匮乏、工作面情况不清、组织募捐难度大、工作人员少等困难和压力。专门召开老年希望工程推进会,研究老年希望工程启动仪式方案,制定老年希望工程实施计划,报请省委省政府领导同意,在省政府新闻办举行了以“积极应对人口老龄化,全面实施老年希望工程”为主题的新闻发布会。隆重召开了“老年希望工程”启动仪式,省委、省人大、省政府、省政协领导和有关厅局领导出席了仪式。仪式上34家爱心企事业单位举牌认捐,省领导为他们颁发了荣誉证书,捐款单位代表在会上作了热情洋溢的发言。仪式还聘请了中国著名歌唱家王霞和牟玄甫为吉林省“老年希望工程”形象大使,他们在现场的动情演出,使许多观众流下了热泪,起到了浓郁的敬老孝亲的慈善效果。我们利用募集到的善款,四次向民办养老机构捐赠护理床、电动防褥疮床垫、轮椅、电视机、电冰箱、洗衣机、电脑等护具和养老设备,基本实现了我省民政登记的民办养老机构的全覆盖。许多老人们都实实在在的享受到了党和政府的关心和关爱,都说老年希望工程是他们安享晚年的幸福工程。
  2、广泛开展文化体育娱乐活动,为健康老年人送欢乐。
  为贯彻落实习总书记有作为、有进步、有快乐的指示精神,我会开动脑筋、拓展思路,积极组织开展各项适合老年人特点的文化、体育、娱乐活动,为健康老人锦上添花送欢乐。
  五年来开展的文化类活动有:两届全省《夕阳礼赞》文艺演出,三届全省老年书画摄影展,两届全省集邮展,两届全省广场舞大赛。许多活动都是在县区、市州逐级活动评选出的代表队到省里参加活动或比赛。广大老年朋友都说,文化养老,陶冶情操,其乐融融,谢谢你们了。体育类活动有:三届全省老年希望工程杯老年太极拳健身运动大赛,三届全省老年希望工程杯乒乓球比赛。我会组织的太极拳和乒乓球比赛深受老年朋友喜爱,不少年老年人说,在比赛中我们提升了技艺,深化了友谊,丰富了生活,感谢老金会为我们组织这么好的运动。娱乐类活动有:两届全省老年希望工程杯象棋邀请赛,两届全省老年希望工程杯麻将邀请赛,一届全省老年希望工程杯扑克升级邀请赛。参加比赛的老年人说,没想到玩着乐呵着还能领奖牌得大奖,退休生活太幸福啦。
  (三)、开展教育培训,为老年人谋福祉
  实践中我们意识到,老龄工作最基础的是人才培养。我们成立了吉林省松鹤职业培训学校,该校填补了我省养老护理员培训机构的空白,被中国老龄事业发展基金会授予中国养老护理员培训基地称号。职校2013年成立至今,共办养老护理员培训班、养老护理骨干培训班、养老院院长培训班11期,共培训1370人。承接省民政厅全省社区居家养老服务中心护理员培训四期,培训630人。各地区领导对省老金会开展的各类养老护理培训给予很高评价,他们说不论是院长还是护理员参训后,业务水平都有了长足的进步,养老院办的越来越好,老人们越来越满意。
  为服务更多社会老年群体,满足长春市东部老年人的退休生活需求,我会依托松鹤职校资源开办了松鹤老年大学。松鹤老年大学成立至今,共开设书法、母婴护理、瑜伽、中医保健、民族舞、声乐、太极拳、烹饪、交谊舞、养生舞、二胡、柔力球、广场舞、素描、英语、模特,共16个专业,68个班次,培训学员3000人次。2015、2016年松鹤老年大学舞蹈队连续参加我省电视台《草根春晚》演出,2017年参加全国总工会社区健康舞大赛,挺进全国十强,学员们说老了、退了,不是废了、没用了,还能再创造人生辉煌。
  (四)、扶贫帮困解民忧,真情救灾暖人心
  老龄公益事业覆盖面比较宽、比较广、受众比较多,我们在抓好公益活动主题的同时,还积极作为开展各方面助老公益活动。
  1、文化扶贫、娱乐养老。
  为响应中央和省委省政府脱贫攻坚的号召,省老金会连续三年开展了支持贫困县农村老年协会建设活动。即以贫困县农村老年协会为重点,以失能半失能老人急需的护具和健康老人所需要的文化娱乐器材和书籍为重点开展帮扶。通过文化娱乐活动去改善农村老年人的日常生活,帮助失能半失能老人通过轮椅走出家门晒晒太阳补补钙,出来参加活动会会老友。目前我会共为全省360个农村老年协会捐赠轮椅720台,拉杆音响360台,图书4700余册,总价值110万元。
  2帮助特殊人群解困。
  一是帮助产业工人。我省是老工业基地,一些产业工人,晚年因为疾病而丧失了自理能力,生活困窘。我会根据社会反应和实际需要,专门为全省1229名失能、半失能的产业工人雪中送炭,送去价值62万元的轮椅378台、防褥疮床垫851张,受捐老人饱含热泪感谢党的关怀,社会的关爱,解决了他们急需的护具。
  二是关爱企业困难离休老同志。经省委老干部局介绍,少数参加抗日战争、解放战争现在企业离休的老干部生活有困难,无力购买护具。为此我会开展了向企业困难离休老同志捐赠护具活动。共为169名企业老同志捐赠轮椅100台、防褥疮床垫69张,改善他们的护理条件,让他们能够得到社会的尊敬和关爱,提升晚年的生活质量。我会还向收治伤残军人的荣军医院捐赠人民币20万元,以资助改善生活条件。
  三是开展全省范围的送温暖活动。每逢老年节、元旦或春节,我会都由领导带队分成几组,赴全省各地开展送温暖活动,走访特困失能老人家庭、百岁老人、慰问民办养老机构的老人,为他们带去武术表演、东北二人转等娱乐节目,为他们送去大米、白面、肉、蛋、油、菜和慰问金。五年来我们走访贫困、高龄、百岁、失能老人家庭上百户,慰问养老机构、社区养老服务中心上百家,发放慰问物资棉衣、棉被、床单、被罩、纸尿裤等和慰问金200余万元,并为800名贫困老人购买了价值1600万元的人身意外伤害险,得到了社会各界的一致好评。
  四是开展牙棒身体棒的“双棒”活动。我会与百合口腔医院合作为老年人牙保健与治疗实行“五免一赠”优惠,大受欢迎。
  五是举办养老用品博览会。为了满足老年人生活、护理各方面的需求,我们专门组织举办了吉林省养老用品产业博览会。全国上千家企业参展,展品上万种。
  3、支持受灾养老机构和特色养老机构的建设。
  为了支持养老模式方式的创新,我们支持博友居家多代屋祥祉圆“阿尔兹海默症”照护中心晨夕互联网居家养老社区松花湖六位一体医养结合试点珲春对外开放养老试点等单位,为他们填平补齐,上档次、上水平。个别养老院遭遇自然灾害,我会也积极支持伸出援手,如吉林市永吉县康乐园养老院连续遭遇暴雨袭击,院内损失严重,我们立即向该院捐赠电视机、联想电脑、电脑桌、打印机等物资。四平市绿熙园老年公寓遭遇火灾,我会积极协调四平市民政和老金会,为其争取救助,并向该院捐赠了急需的100张专用护理床和40台电视机。真情打动了所有受灾的老人,关爱温暖了创业者的心。
  (五)、完善组织架构 夯实工作基础
  老金会不是行政垂直模式,但宽广的工作面和工作范围,需要大目标认同,上下步调相同,横向工作协同。从2013年起,我们积极协调市州组建老年基金组织,使老金会工作逐渐形成上下贯通的网络。在我会的协调下,从原来只有延边州有老年基金会,到现在四平市、通化市、辽源市、白城市、松原市相继成立了基金会。吉林市也成立了筹备组,确定了筹备组负责人,白山市也正在筹备成立老金会,组织框架初步形成。各地老金会成立后克服困难创造条件,配合省里开展各项工作和活动,同时因地制宜搞了许多有特色的公益项目和活动。
  为有效组织协调我省各地老金会工作,提高老金会整体工作联动水平,推动重点工作深入开展,提升我省民办养老机构整体服务功能,我会成立了吉林省老年希望工程建设基地协作委员会。搭建了各地老金会工作联动,项目协作,互助互学,开拓创新的平台,有力的推动了全省民办养老机构向标准化、制度化、规范化、现代化发展。

  二、主要工作措施
  老金会独立运行五年,在工作量大、任务重、人手少的情况下,自我加压主动干事;积极探索,大胆实践,广泛争取社会各界支持,做了一些有成效的工作。在工作实践中,我们主要坚持了以下几点:
  (一)、坚持讲政治,自觉接受党的领导
  1、讲政治、讲原则,坚持党的领导。老金会独立运行以来,我们始终强调在我们国家,一切组织包括社会组织都是党领导下的组织,都必须讲政治,抓学习、认真贯彻、落实党的政治方针、法规政策、发展战略。为了在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,我会同步学习习近平同志的系列重要讲话精神,学习贯彻落实中央和省的政策。我会主办的重要活动都向省委省政府汇报,并向老龄办、社会组织管理局报告备案。为了保证党的政治路线的贯彻落实,我们还成立了党组织,培养党的积极分子,发挥基层党组织的核心作用和党员的先锋模范作用。在党支部的号召下,每一次募捐无论是领导还是普通工作人员都积极捐款;每一次大型公益活动,都是党支部带领大家起早贪黑加班加点。我们按照习总书记关于“能打仗、打胜仗”的指示,努力建设思想过硬、作风扎实、能打硬仗的队伍。我们经常要求大家平时多读书开拓眼界,勤学习掌握政策,多调研了解情况,充电加油厚积薄发。
  2、坚持每周一学习会议制度不动摇,凝聚新风正气正能量。我们的每周一学习制度,风吹雷打不动。通过组织学习和自学,让我们筑牢了信仰之基、补足了精神之钙、把稳了思想之舵,提高了老金会工作队伍的思想政治修养和整体素质水平。我们还定期上党课,同步开展“两学一做”活动;组织党的群众路线教育实践活动专题报告会;认真贯彻国家和省养老工作方针政策,学习国际国内先进养老工作经验;对机关干部进行尊老、敬老、爱老的中华传统美德教育。我们每周一的学习大家都做笔记,每个人都认真发言交流心得和体会。
  (二)、坚持按章办事、依法治会
  1、建立健全和完善工作制度和机制。制度建设是老金会规范有序合法高效运行的关键。我们根据《基金会章程》和《基金会管理条例》,因地制宜建立健全了基金会各项规章制度。例如:重大事项报告制度、人力资源管理制度、财务管理制度、财产管理制度、车辆管理制度、消防安全管理制度、文件档案管理规定、证书管理规定、印章管理规定等一系列规章制度,明确了员工岗位职责,提高了老金会工作效率。我们募集资金有专门公募账号,我们办公经费和活动经费从来没有使用过募捐来的一分钱。我们在行政经费上严格控制把关,认真执行财务制度。五年来基金会无论是收入还是支出,都是严格按照条例制度办事。我会每年都主动接受审计部门审计并接受上级的年度检查,基金管理和使用安全规范年年都受好评。
  2、严格执行中央廉政建设各项规定,在制度约束下阳光操作。我们经手的资金和物资量比较大,怎么能把公益项目做成廉政项目、信誉项目?我们制定了集体研究决策,网上招标询价竞价,网下考察签约,点对点打款、点对点供货等一系列措施制度。我们将捐赠资金来源和受捐名单、采购物资种类在老金会官网公示,接受群众和审计部门的监督。我们还邀请人大代表、政协委员视察,真正使基金会的项目公开透明在阳光下运行。
  3、坚持民主集中制原则,建立执行理事长办公会议机制。老金会的理事和企业副会长平时很难召集开会,为了保证工作规范有序,我们按照民主集中制原则建立了执行理事长办公会议制度,基金会的各项工作安排、项目、活动、财务收支等事项的研究和部署,都召开执行理事长办公会议研究讨论决定,每次会议都有会议纪要并出红头文件存档。
  一个地方、一个单位能不能想事、干事、成事、不出事,关键在于有一个好班子。我们班子是平时勤沟通、常联系、多交流;有事开会研究,先民主后集中;所有事情以红头文件为准。五年来我们召开全体理事会议6次,常务理事会议3次,执行理事长办公会议26次,学习办公会议104次,专题会议15次,充分发挥整体合力。
  (三)、坚持搞好宣传发动,增加老龄慈善事业影响力。舆论宣传是公益组织适应经济社会发展和提高公益组织的社会影响力,增强公信力,赢得社会公众支持的重要保证。
  1、与吉林电视台合办《人间晚晴》栏目。社会公益慈善事业能否深入持久开展下去,不完全是经济社会发展水平,很重要的是社会核心价值观能否取得认同,并深入人心。孝亲敬老是中华民族的传统美德,但是在市场经济环境下,一些人重钱、重利、重自己,缺少公益心、慈善心,不愿助人为乐。这是世界观和思想意识问题,需要各方面重视加强教育,也需要社会力量循循善诱。我们每年出资10万元与吉林电视台合作宣传基金会举办的各项文化、体育、娱乐活动以及春节走访慰问活动;宣传松鹤职校养老护理员培训、老年大学活动;对省级老年希望工程建设基地做专题报道;我们参加中央电视台《CCTV公益的力量》启动仪式,现场直播即席宣讲,号召社会各界感恩老年人历史功德,引导大家关注老年人生活,关心老年人疾苦。
  2、开展“老年希望工程”征文活动。我们牵头与《新文化报》、《吉林老年报》合作,开展以敬老助老题材为主线,突出反映社会各界关爱失能老年人的好人好事,评说关爱失能老人,共享生命尊严的重大意义,宣传孝亲敬老事迹,呼吁社会各界关爱失能老人的征文评选活动。共收到全国各地投稿300余件,年龄最大的投稿人已86岁高龄。评出一等奖2篇、二等奖6篇、三等奖8篇。
  3、培育民办养老院上档次上水平。在我会积极工作和推荐下,我省被国家评为全国“爱心护理工程示范基地”3家,全国“爱心护理工程建设基地”12家。我会在全省民办养老院中开展了评比“吉林省老年希望工程建设基地”活动,引导全省养老机构上规模、上档次、上管理、上水平。目前已为三批符合条件的23家民办养老机构挂牌授匾,以他们为标杆在全省推广,进而起到示范引领作用。
  4、宣传典型,弘扬爱老敬老传统美德。在老年希望工程公益活动中,涌现出了一批敬老助老、扶困济弱的先进典型。为鼓励先进,弘扬美德,我会开展了老年希望工程先进典型推荐评选活动。评选了27家爱心企业、25名爱心养老院长、24名爱心养老护理员、27个爱心家庭。我们组织的各项活动都用捐资的单位冠名,宣传支持老年希望工程企业的慈爱善举。我会还邀请原民政部副部长、中国老龄事业发展基金会理事长李宝库来我省作了主题为《一颗闪耀人伦之光的璀璨明珠》的专题报告,弘扬孝道,传承中华民族传统美德。时任省委常委、宣传部长庄严亲自主持了报告会。
  5、召开新闻发布会,宣传老龄公益事业。我会积极争取省委宣传部对我们工作给予支持和关心,请他们出面帮助我们组织新闻发布会,省委宣传部开创先例第一次为群团组织召开新闻发布会和答记者问。参与的媒体多、传播快、报道位置重要、引人注目效果好,我们屡试屡爽。我会召开的吉林书画精品展暨慈善义卖会新闻通报会,省内外40多家媒体宣传报道了此项活动,吉林电视台著名主持人郭佳、柏安为我们主持了义卖会,现场气氛热烈,达到了预期效果。我们多次召开新闻发布会和新闻通报会,通过人民网、吉林电视台、吉林日报、新华社吉林分社、新文化报、东亚经贸新闻、长春日报、长春晚报、香港商报、香港大公报、吉林广播电台、吉林网等中直、省直主流媒体对我会公益活动进行宣传报道,扩大老龄慈善事业的社会认知度。
  6、与时俱进,充分利用网络自媒体。我会开办了省老金会官方网站,共发布消息报道500余条。老金会官网是基金会面向公众的一个重要窗口,通过网站可以使广大群众及时了解我省老龄公益慈善事业的发展、了解老年政策法规及广大老年人丰富多彩的生活。随着网络媒体的迅速发展,我会还建立了微信公众号、微信支付平台,充分利用多媒体网络宣传省老金会工作和老年希望工程公益项目。
  7扩大老龄公益慈善事业的感召力。我会印制了老年太极拳大赛和老年集邮展、老年乒乓球比赛等公益活动宣传画册,刻制了《夕阳礼赞》文艺汇演光碟,编撰出版了《老年希望工程梦》、《吉林书画精品选集》、《医养集合养老文集》等三部书籍,深受老年朋友喜爱。
  (四)、坚持争取各界力量支持老年公益事业。
按照中央提出“党委领导、政府主管、社会参与、全民行动”的老龄工作方针,我们所有活动都积极争取四大班子给予领导、支持和帮助。我会的大型活动都经过省委省政府主要领导签批,我们的主要活动,省委、省人大、省政府、省政协的领导都亲自出席,原四大班子离退休的老领导几乎参加了我们所有重要活动。我会积极汇报工作争取省委宣传部、省委老干部局、民政厅、发改委、人社厅、财政厅、工信厅、商业厅、卫生厅、文化厅、广电局、体育局、邮政局、文明办、老龄办等党政机关支持我们的活动。省政府省长、三位分管副省长都对我们的工作有指示和批示:指出老金会工作利国利民、功德无量,也正当其时,有关部门要给予老金会工作大力支持,共同研究促进老龄事业的发展,希望老金会发挥更大的作用。领导的一系列指示和肯定是对我们的鞭策,使我们增加了信心和力量!
  如何实现小马拉大车、人少多办事、机构小办大事,我们采取的方法是1+N。我会牵头组织开展各项公益项目和文化体育娱乐活动,我们出思路、出方案、出政策、出资金,协调各部门发挥合力共同开展工作。如我会牵头与省武术协会一起搞老年太极拳比赛,我会牵头与省邮协举办专题集邮展,我会牵头与棋牌管理中心举办老年象棋、麻将、扑克升级活动,我会牵头与群众艺术馆举办广场文艺表演活动,我会牵头与省乒协搞老年乒乓球邀请赛,我会牵头与省书协、省美协、省老年书画研究会共同开展吉林书画精品展活动等等。通过整合资源,协调行动,依靠党委政府和社会力量,共同关心、参与老年公益事业,这样不但可以保证活动的顺利开展和同时也保障了活动的质量。
  五、坚持把调研考察作为做好工作的前提。
  我们把调研、考察、参观学习作为一项重要工作措施来抓。五年来,全会上下共撰写调查报告、考察报告、工作建议百余篇,足迹遍布全省城乡和北京、上海、江苏、浙江、广东、福建、海南、台湾、香港、澳门等老龄事业发达省市和地区。
  1、围绕重点工作深入调研,确定科学合理的工作思路。我会围绕老年希望工程活动在全省重点区域进行多层次走访调查研究。期间,听取了政府有关部门情况介绍,了解养老机构运行情况,征求老年群众的意见。通过调研我们掌握了我省老年群体的数量和失能半失能老人的状况,了解了失能半失能老人所面临的困难和需求。理事会经过反复讨论,制定工作方案和政策。即以老年希望工程为主线,为老年群体谋福祉;围绕两个重点即为失能老人送温暖,为健康老人送快乐开展工作。由于思路明确,重点突出,措施得力,使我省老年希望工程迅速打开局面,在全省形成燎原之势。我们的做法也得到政府有关部门和上级领导机关的充分肯定。
  2、围绕难点问题深入调研,寻求解决矛盾的最佳方案。2015年起我会积极响应省老龄办关于加强农村基层老年协会建设的号召,派出调研组先后到辽源、白城、松原等地走访考察了12个基层老年协会。调研组提出了三个方案供执行理事长办公会选择:一是向活动开展好的老年协会倾斜,以实物资助的形态,培育一些典型;二是向一些重点项目倾斜;三是向落后地区倾斜,扶助贫困村老年协会,优先将资金用到精准扶贫上。执行理事长办公会进行了认真讨论,最后决定选择第三方案对贫困县进行帮扶。2015年我们向60个县送去了拉杆音响,轮椅等急需物资。2016年、2017年,我们又在大安市、镇赉县举办重点支持我省贫困县基层老年协会捐赠仪式,拉开了老金会参与我省扶贫攻坚的序幕。三年来我会已经扶持了360个农村基层老年协会,今后将继续坚持做下去。
  3、围绕问题深入调研,掌握工作主动权。为贯彻习近平总书记关于积极应对人口老龄化的系列重要讲话精神,国务院和国家有关部委、省政府及相关部门连续下发十几个文件,突出强调医养结合问题。一时,如何贯彻中央和省里部署,扎实推进医养结合,成为各级党委政府和医疗机构、养老机构、广大老年群众普通关心的热点问题。我会对这个问题高度重视,决定超前研究、超前谋划,主动为政府当参谋。我们采取了三个步骤:
  第一步,在全省范围内开展问卷调查。调查表向各地区老龄办、老金会、老年希望工程建设基地下发,共分六大类,30余个问题。调查结束后,做了认真的统计分析,掌握了大量的第一手资料。
  第二步,由老金会领导带队,分赴白山、吉林、四平、延边等地实地考察,通过与政府相关部门沟通,到医养结合典型单位实地走访,与老年群众交谈。对全省医养结合现状,存在的问题做了深入了解,形成调查报告5篇。
  第三步,举办吉林医养结合养老论坛。经过充分准备。我们牵头组织并邀请吉林日报、吉林电视台、吉林大学共同举办了医养结合养老论坛。论坛邀请多名专家教授讲课,从理论层面上论证医养结合的内涵,请相关厅局诠释政策解惑答疑;部分典型单位介绍经验,给大家树立样板。
通过调研和论坛讨论,我们提出《关于我省医养结合养老形式及相关问题的建议》,上报省政府。《建议》就我省医养结合的进展、存在的问题做了分析报告,同时就我省如何继续推进医养结合,提出六条建议:一是统筹力量,统一指挥;二是以改革开放,促医养结合发展;三是多渠道解决投入问题;四是加强教育培训解决人才问题;五是医护资源向基层分流;六是培育典型进行重点扶持和宣传。
  《建议》符合吉林实际,具有较强针对性,操作性,对全省有效推进医养结合养老有指导意义。上报后立即引起省政府重视,时任省长刘国中做了重要批示,指出老金会的调研及建议很有价值,请结合我省实际,认真研究吸纳。
  三、主要工作建议
  五年来我们虽然做出了一些有益的工作,取得了一些成绩,获得了领导和老年朋友的赞扬, 但是我们工作中还存在着一些问题,如筹资的渠道不宽、手段方法不多,资金效益发挥不够精细;学习联系实际不够紧密,工作不够扎实细致;地区老金会组织建设还不平衡等问题。今后我们要认真总结经验教训,继续努力,深入调研、积极探索为老年人服务的途经和方法,更好地发挥老龄慈善组织作用。
  一是以十九大精神为指引,开拓工作新局面。学习贯彻党的十九大精神,根据十九大提出的新时代、新思想、新目标、新征程,坚持四个意识,在省委省政府的领导下,在老龄办的指导下全面贯彻落实习近平总书记关于老龄事业的重要指示精神。
  二、开拓创新筹资渠道,不断提高公募能力。努力开拓筹资渠道,多方位筹措善款,开阔思路,主要以募集善款和募捐物资相结合为主,探索以项目募集和网络募集相结合的筹款模式,并尝试与媒体、明星等有影响力的社会组织合作筹集善款,同时积极申请政府购买公益服务资金,为老龄事业添砖加瓦。
  三、进一步深化老年希望工程公益项目,努力做大做强。打造新的公益品牌项目,提出有感召力的价值主张,支持有特色、有创新的养老模式的探索和发展。不忘初心,开拓进取,全心全意为老年人谋福祉。
  四、联合社会力量共同开展老年群体喜闻乐见的文化体育娱乐活动。深入了解老年人的需求,组织开展形式各样的适老活动,丰富老年人精神文化生活,努力为老年人创造快乐养生条件。
  五、进一步加强自身建设。大力加强队伍建设,加强廉政建设,进一步加强党建,发挥社会团体党组织的作用,为基金会的良性可持续发展创造有利的内外部环境。
  同志们,习近平总书记在党的十九大报告中提出“积极应对人口老龄化,构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境,推进医养结合,加快老龄事业和产业发展”,我们要充分认识到我国老龄事业的基本情况与发达国家相比还有差距,与广大老年群体的需求还有矛盾,为老服务的空间巨大。公益慈善,善不在大小,在于长远持续;善不在名义,在于唯心尽力。让我们高举十九大旗帜,落实总书记老“有作为、有进步、有快乐”的指示精神,弘扬慈善孝行中华文化,为老龄事业献爱心做奉献!
  谢谢大家!
吉林省民政厅 安徽老年基金会 中国老龄事业发展基金会 吉林省人民政府
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