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在吉林省老龄事业发展基金会三届九次理事会上的发言苏一

被浏览7772次   上传时间:2020-01-21

面向居家社区老人积极发挥
智慧化养老信息服务平台的作用

各位领导、各位专家、养老事业的同仁们:
  大家好!
  我是白城市洮北区颐年养院的院长林淑琴。非常高兴和感谢组委会给我这次发言与大家相互交流学习提高的机会!
  首先我简单介绍一下我们养老机构的基本情况。
  白城市洮北区颐年养老院曁白城颐年老年病医院位于白城市区辽北路141号,成立于2000年6月,现经营面积6810平方米,养老院床位275张,医疗用床30张,现有医疗护理人员95人,是目前全市经营规模最大、入住老人最多的集医疗护理、居家养老、日间照料、康复理疗和智慧化养老为一体的综合型养老服务机构。特别是通过医养结合与智慧化养老信息服务平台的建立,现在基本实现了老年人们小病不出屋、大病不出院、在家有人管的养老服务格局,逐步实现为白城市区的老年人提供高品质的养老服务。
  20年来,我们始终牢记着“一切为了老人,为了老人一切”的服务宗旨,不忘“替儿女尽孝、为社会分忧、建和谐家园、让老人幸福”的初心。一路走来,虽然经历了很多坎坷,但还是收获多多。用我们的真诚服务赢得了全社会的广泛赞誉。相继被吉林省和国家老龄委、老年基金会和劳动就业等部门授予“敬老文明号”、“平安家庭示范户”、“全国爱心护理工程建设基地”和“全国家庭服务业千户企业”等荣誉称号。
  接下来关于利用互联网的优势,面向社区实施智慧化居家养老服务,我谈谈个人的认识和体会。
  一、面向居家和社区开展智慧化养老服务是时代发展的必然趋势
  随着人口老龄化社会进程的步伐加速器 ,科技的进步发展,新型养老方式将会日趋流行。利用现代科技手段,提升老人的晚年生活质量,最大程度的解决空巢老人寂寞的问题、生活照料的问题和康复医疗等问题,是智慧化养老、候鸟式养老、信息化、中国式养老的新形式。
  2017年2月国务院颁发的《“十三五”国家老龄事业发展和养老体系建设规划》中指出:“推动老龄事业全面协调可持续发展,健全养老体系,夯实居家社区养老服务基础,大力发展居家社区养老服务”。在2018年3月5日的全国两会上,李克强总理在政府工作报告中有强调指出:“为积极应对人口老龄化,要大力发展居家、社区和互助式养老,推进医养结合,提高养老服务质量”。
  智慧养老就是以养老机构为依托,以互联网为桥梁纽带,以供求关系的大数据为基础的面向居家老人、社区及养老机构提供实时、快捷、高效养老服务的综合信息服务平台。智慧化养老经过近年来的各地运营实践和快速发展,获得了政府、行业、公众媒体和广大社区民众的广泛关注与认可,让生活在新时代的老人们及其家属充分享受到改革开放发展的成果,感悟到互联网时代在各个方面给人们带来的便捷和舒适的服务。
  二、中国化的现行养老格局
  据《2019—2023年中国养老产业投资分析及前景预测报告》介绍,截至2018年底,我国60岁以上的老龄人口高达2.49亿人,位居世界之首,未来的养老需求空间很大。中国养老服务的满足率仅为16%,有近84%的老年需求暂时还没有得到满足。按照国家调查统计公布的“9073”的养老结构分布看,或因养老机构容纳量有限,或因传统养老理念所限,我国目前只有3%的老人选择了在养机构养老,90%以上的老人还都是选择在家庭或社区养老。
  根据我们多年的养老服务实践和调研了解到,由于受传统观念以及经济条件等方面因素的影响,目前大多数老人首选的还是居家养老,只有是当老人失能、半失能和失智了才有可能选择到养老机构养老。这种现实的存在就更加需要利用现代科技手段,发挥智慧化、信息化互联网平台的优势,把养老服务辐射到千家万户。
  目前,我国的养老产业正处在爆发前夜。2019年国务院政府工作报告对于养老服务的重视又大幅度超过了2018,重要变化之一,就是明确了社区养老的地位。被业内人士誉为近几年来养老相关政策中“重视程度最高、可行性最强”的文件——2019年4月份下发的《国务院办公厅关于推进养老服务发展的意见》提出:“确保到2022年在保障人人享有基本养老服务的基础上,有效满足老年人多样化、多层次养老服务需求”。可见,面向社区开展更广泛的养老服务是我们养老事业发展的空间所在,方向所在。实现这一使命的有效途径就是借助互联网平台发展智慧化养老。
  三、智慧化养老服务的实践与体会
  我们在面向居家社区开展智慧化养老服务的具体运营实践中主要体现在三个方面:
  一是建立了全市统一的养老服务运营窗口。2019年4月25日,在市人大的大力推动下,在市区政府各相关部门的配合支持下,我们与北京鸿雅软件有限公司共同建设启动了“白城洮北颐年智慧化养老综合服务平台”。我们的信息平台采取的是云服务技术,统一使用中国电信天翼云及阿里云服务器集群云服务架构是国内智慧养老平台发展到今天的主流架构,比较有利于整合从政府机关到服务单位、最终消费者等各方面的用户数据和业务数据,有利于打破行业壁垒进行联合互动。具体的说在业务层面上,信息平台主要有六类用户:1、各级政府的相关部门;2、基层社区;3、养老机构和医养服务机构;4、医疗急救单位;5、生活服务商家;6、最终消费者,即老人以及老人子女、家属。是以需求为导向,以服务为基础的,逐步深化各类用户的线上与线下的融合应用,逐步实现全市养老服务资源多元化的供给格局。
  信息平台里兼容了养老服务商家的固定价格、协商价格、团购价格和定制套餐等四种服务模式,适用服务商家接单、抢单,参与服务。这种利用智慧化信息养老服务平台开展互联网加的居家养老服务,是时代的发展方向。
  二是利用互联网信息平台深入了面向居家养老服务的实践。我们颐年养老院的智慧化养老信息服务平台自启动至今运行9个月来,平台现已输入市区内老年人的相关信息资料5万多人。把60岁以上的老人信息输入老龄数据库,对全市老龄人口按辖区、成体系、分层分类进行管理。通过经济状况、生活状况、身体状况、精神状态和赡养人能力状况等多个方面进行登记入册。目前,通过政府为老服务号段12349与智慧化养老信息服务平台联系,累计到社区居民家中为老人服务达300多人次,为150位老人提供了疾病珍断、科学预防、康复医疗、生活照料、家政卫生、饮食和助浴帮助等服务。从中我们感到,社会对养老服务需求量是很大、很迫切的,智慧化养老服务很有发展空间和发展的必要。很多老人生活在家中真是困难重重。有的是因年龄大,日常采买、做饭收拾房间成为问题,顾保姆又不习惯、不放心,所以得经常给子女打电话求助。有的老人健康状况不好,一但发病住院,需要有人陪护和送饭,弄的全家鸡犬不宁,也是困难重重、矛盾多多。还有的碍于情面宁可自己在家孤独死守,也不到养老院里来。这些目前居家养老的老人们的晚年生活质量根本没有保证。亟待需要用智慧化养老服务信息平台帮助解决。
  三是通过实践发现了智慧化居家养老服务发展中所面临的问题。
  从我市的老龄人口和养老格局的调查情况看,2018年,我市的总人口为193.5万,60岁以上的老年人口为34.39万,占人口总数的17.84%。这其中,空巢老人40777人,完全失能的老人12564人,半失能老人20580人,失独老人2744人。调查结果还显示出,目前90%以上的老人大都还是选择在居家养老,只有不到5%的老人选择到养老机构养老。
  实践使我们体会到,现在影响发展智慧化养老服务的瓶颈是供求双方大数据的储存和应用存在着制约。一方面是人们的理念还没有跟上来,还没有认识到智慧养老服务给人们带来的专业、便捷的服务优势。另方面是存在着信息壁垒,进而导致智慧养老信息服务平台所掌握的供求双方的数据有限,达不到全市区的覆盖。掌握的能为老人提供服务的各类家政、饮服等服务单位还远远满足不了全社会的需求。还有一方面就是社区化养老缺少阵地的辐射支持,进而达不到近距离的快捷理想的服务,也很大程度上影响了服务质量。
  从以上所反应的情况看,大力发展以养老机构为依托,以智慧化养老服务信息平台为媒介,以政府倡导和支持为保障的智慧化居家养老事业有空间、有格局,大有可为,是养老事业发展的必然趋势。为此建议:
  一是各级政府要加强对智慧化养老服务的组织领导和统一协调。政府和媒体要通过多种形式加大宣传引导力度,让全社会更多的人认识智慧化养老服务的优势。
  各级政府积极组织和协调有关部门,步调一致落实2019年4月《国务院办公厅关于推进养老服务的意见》等一系列文件精神。特别是民政、街道社区和乡镇村等涉及老年问题的政府职能部门,要进一步加强对智慧化养老服务的大力支持,组织协调相关部门把需要服务的老人家庭状况的数据提供给智慧养老信息服务平台。
  二是要组织学习先进地区的成功经验,转变观念,寻求发展途径。通过合并社区活动场所的方式,腾出空间场所用于社区居家养老服务。这需要政府的认识态度和工作力度。
  三是建议要积极发挥人大的监督职能作用。对中央和省市的政策和有关智慧化居家养老的文件精神落实情况加大监督检查力度,督促贯彻落实情况,避免流于形式走过场。
  智慧养老是刚刚兴起的朝阳产业,前景是光明的,但要达到目的,还得需要全社会各个方面的通力合作。我们有决心有信心在上级各级领导和相关部门的支持下,将智慧化养老服务更广泛的应用到居家社区养老服务中来,

 
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